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      一、上海市閔行區的文化

        閔行區地處長江三角洲東南前沿,上海市西南部,總面積 371.68 平方公里,戶籍人口 75 萬。 上世紀 50 年代末,閔行區即成為了上海市重要的機電、化工、電力和航天工業生產基地。 1992 年“撤二建一”成立新的閔行區 10 余年,全區經濟呈現持續快速健康發展的勢頭, 2003 年全區 GDP 達到 290.4 億元,財政收入 83.2 億元, 城鎮職工年均工資 2.1 萬元,農民年均收入 1.3 萬元。在經濟社會保持快速發展的同時,閔行 區堅持一手抓經濟發展,一手抓環境保護,始終把加強生態環境保護作為一項長期的戰略舉措,認真落實環境保護基本國策,嚴格執行各項環保法律法規,全區環境質量不斷改善,繼 1999 年榮獲首批“國家環境保護模范城區”后,又相繼獲得“國家園林城區”、“國家衛生區”、“ 中國人居環境范例獎”、“迪拜國際改善環境良好范例獎”、“全國科技進步先進區” 、“上海市文明城區”等榮譽稱號。

      新世紀之初,閔行區如何實現在全國 “兩個率先”,如何再創新輝煌。建設生態區,推進經濟、社會和生態環境的全面、協調、可持續發展,是其惟一的戰略抉擇。

      2.生態區基本內涵

      生態區是運用生態學原理和方法,指導城鄉發展而建立的空間布局合理,基礎設施完善,環境整潔優美,生活安全舒適,物質、能量、信息高效利用,經濟發展、社會進步、生態保護三者保持高度和諧,人與自然互惠共生的復合生態系統。

      生態區的主要標志是:生態環境良好并不斷趨向更高水平的平衡,環境污染基本消除,自然資源得到有效保護和合理利用;穩定可靠的生態安全保障體系基本形成;環境保護法律、法規、制度得到有效的貫徹執行;以循環經濟為特色的社會經濟加速發展;人與自然和諧共處,生態文化有長足發展;城市、鄉村環境整潔優美,人民生活水平全面提高。

      閔行區生態區建設包括生態安全、生態衛生、生態產業代謝、生態景觀的整合、生態意識的培養 5 個層面。

      3.閔行區生態區規劃基本原則

      3.1 循環經濟的原則。遵循“資源化、減量化、再利用”的“ 3R ”原則,并利用發展循環經濟促進城市化、工業化以及現代化的有機融合。

      3.2 協調發展的原則。充分考慮閔行區社會、經濟與生態環境的協調發展,保證規劃實施后達到經濟效益、社會效益和環境效益的共贏,并圍繞生態區建設中的瓶頸問題,進行重點規劃。

      3.3 便于操作的原則。將生態區建設規劃與閔行區國民經濟與社會發展規劃及各部門專業規劃相銜接,從而保證規劃的可操作性和便于實施。

      3.4 分階段實施、滾動發展的原則。突出重點,篩選、建設一批示范項目;發揮示范項目示范效應,實現生態區建設的滾動發展。

      3.5 “三個集中”的原則。將“土地向規模經營集中、工業向園區集中、居住向城鎮集中”與生態區建設緊密結合起來。

      4.閔行區生態區規劃總體目標

      經過 20 年左右的努力,將閔行建設成為生態經濟發達、生態環境優美、生態家園和諧、生態文化繁榮,可持續發展能力較強的上海社會主義現代化國際大都市的生態新城。

      以工業向園區集中為切入點,通過橫向耦合、縱向閉合,進行產業結構的調整與轉型,構建經濟高效、環境和諧、社會適用的生態產業體系,構建生態研發基地;

      以居住向城鎮集中為切入點,持續改善人居環境;抓緊生態文化的建設,增強本區文化與科技創新能力;構建適于創業、居住的生態人居基地;

      以城市片林建設和水環境、大氣環境整治與改善為重點,構建對中心城區和本區的生態補償基地。

      5.閔行區生態區規劃階段目標

      5.1 近期目標( 2003 - 2005 年),建設試點和啟動階段。破解制約社會經濟發展的突出問題,著力完成一批高起點、高效益和見效快的生態區建設重點項目,使循環經濟和生態區建設的理念得到全社會的共識和支持,完成相關政策、管理體系、考評指標體系的構建,遏制水生態惡化,爭取通過上海市和國家生態區的試點驗收。

      5.2 中期目標( 2006 - 2010 年),重點建設、跨越發展階段。完成鎮村級工業園區的撤并,工業園區生態化過渡產生實效,初步形成閔行區循環經濟產業體系;建成具有物種多樣性、美化環境、休閑旅游等多功能的生態型都市森林體系,體現“城市,讓生活更美好”的 2010 年上海世博會主題,并基本建設成國家級生態區。

      5.3 遠期目標( 2011 - 2020 年),全面提高、協調發展階段;窘ǔ删哂醒h經濟內涵的經濟體系、以生態文化為支撐的社會體系、以生態良性循環為表征的環境資源體系,使閔行區成為上海生態型現代化國際大都市的新城。

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      簡繁體中文、英文、日語、法語、韓語、俄語、德語、西班牙語、葡萄牙語、阿拉伯語、越南語、意大利語、匈牙利語、泰語、捷克語、芬蘭語、希臘語、荷蘭語、蒙古語、老撾語、希伯來語、土爾其語、菲律賓語、保加利亞語和瑞典語。


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